关于《中国足球改革发展总体方案》，里头存在这样一条格外特殊的特定内容，虽不能够直接促使中国男足在世界排名方面有所改善起来，根本就没办法在一个晚上帮助我们去战胜日本队、打败韩国队进而气势凶狠地在各处取得显赫胜利，然而要是说到提升全民对于中超联赛的关注程度，恐怕没有任何措施能比发行中超足彩这般更会立刻见到明显成效。只是中超开启足彩这一敏感话题的背后，还潜藏着数量众多还等待去得到解答的疑惑。
一，中超为什么开彩
一年百亿资金
青少年足球翻天覆地
据体坛周报特约记者曾子晨报道，中国球迷对于足球彩票并不陌生，中国彩民对于足球彩票也并不陌生。，在2001年10月的时候，体彩中心就已经开始发行足球彩票了。然而，令人遗憾的是，由于对国内足球联赛环境存在顾虑，在过去十多年时间里，中国足球联赛一直都未曾出现在中国足球彩票的视野范围之内。
在当下这个时候，《中国足球改革发展总体方案》清楚地表示过会推出以中超作为竞猜目标的支持举措，深入追究其中的缘由而言，想要促使足球实现发展，那肯定不能够缺少资金方面的支撑，如果是职业联赛之外的青少年足球发展，那就更加需要数量可观的钞票。可是钱究竟是从哪里来的呢？对足彩来说，把它当作彩票的其中一种类型，它具备的功能之中有一个就是筹集资金。
2014年，体彩的竞猜型彩票在全年的销量方面，大幅增长了81% ，其销量达到了600多亿元，筹集的公益金数额超过了100亿元，其中仅仅竞彩这部分，就筹集了将近80亿元的公益金。由此能够看出中国足球彩票所具备的市场潜力以及筹集能力。并且这还只是处于竞猜国外足球、篮球赛事的情形之下，要是中国自身的足球联赛加入到竞猜当中，那么这些数字将会进一步扩大。
要是中国联赛足彩步入正轨，全年会有1000多场各级职业联赛赛事能用来竞猜，其市场规模不见得小于现有的竞彩销量。如此简单一算，中国联赛足球全年能够筹集以亿计甚至百亿计的公益金，只要从中拿出十分之一用于发展青少年足球，中国足球的根基就有希望发生翻天覆地的变化，中国足球的发展也就获得了强力的保证。
二，中超开彩怎么玩
以14场和任九作为发行起点
特约记者曾子晨进行报道，彩票存在另一大功能是娱乐，并且足球彩票的娱乐性更甚，一旦中国足球联赛彩票得以发行，联赛的关注程度将会提高数倍，中超彩票确定发行之后，许多人所关注的焦点马上转移到了中国足球联赛彩票何时能够进行猜测、应该怎样去竞猜这些相关问题之上 。
往回看中国足球彩票的发展进程，能够给发行中国足球联赛彩票提供很不错的参照。在2001年刚开始发行的时候，足球彩票仅有13场胜平负这一种玩法，随后进球彩、任选9场、半全场等玩法开始冒出来，2005年奖池类型的单场竞猜又在京、津、粤三地开始发行，到了2009年以固定奖金为特点的竞彩发行之后，中国足球彩票完全开始与国际接轨了。
中国足球彩票如今已不是当初那种单一的大盘奖池型游戏，它发展到了如今的状况，现在既有奖池型游戏，又有固定赔率游戏，既有大盘游戏，又有单场竞猜游戏，在玩法品种里头，更是涵盖了猜胜平负，猜进球数，猜比分，猜半全场等多种游戏，这些均可成为中国足球联赛彩票的游戏方式。
中国足球彩票的发行能够采取循序渐进的方式来开展。要是顾念着国内足球联赛所处环境，忧心之前国内足球出现的假球黑哨状况会不会给它带来负面作用，那么在前期能够思索只推出TOTO型游戏或者开展多场过关游戏形式。台岛运动彩券有着相关规定，当对台岛棒球联赛进行竞猜时，在挑选一场当地棒球联赛之外，还得去竞猜一场或者多场别的赛事。中国足球联赛彩票的发行，会先从那种奖池型的14场胜平负、任选9场着手，把中超联赛的竞猜归入现有的足彩体系之中，之后再去推出奖池型的单场竞猜，等市场环境成熟了以后，接着推固定奖金的单场竞猜，采取类似这样的方式。
这次足球改革会达成足球跟彩票的双方面获利状态，足球跟彩票的结合，不但会给中国彩票市场增添生机，还会给足球发展给予助力，在彩票市场急速发展的时候，足球也应该加快行动速度了！
三，开彩顾虑在哪里
制度好定 人心难安
在体坛微信投票当中呢，得票数量居于最高位置的那一项是有着“缓一缓再开”表述的选项哦，它的票数超过了半数呢，然后再把赞同开放的那26%给算进去呀，实际上赞同开放的比例差不多已接近八成啦。这也就表明呀，大部分的球迷都是支持开放中超足彩的哟，只是因为对于当下的监管状况以及整体大环境存在不信任之感呢，所以希望能够缓一缓呀，等到各种制度都变得完善之后再从容地开展起来啦。
可是，就算各种监管在理论层面都已然达到了尽善尽美的程度，难道中国足彩就能够马上启动吗？最好还是不要这样做，究其原因不过是八个字：制度制定起来相对容易，然而人心却难以安定下来。这里所说的人心并非是俱乐部管理者的，也不是球员的，而恰恰是源自普通人的 。
中国足球，从那深陷“假赌黑”呈现出狼藉不堪状况后，走上正轨仅仅才过去一两年时间，普通民众在聊起中国足球时，诸如“踢得假又臭”这般的论调依旧挂在嘴边，而那些始终深切注视着中国足球的球迷，对于“假赌黑”仍旧是心有余悸。这便是为何在《中国足球改革方案》出台之后，公众对其中大部分细则都发出一片叫好声，然而却唯独对中超开彩存在零星质疑的缘由。
有一个国家，向来始终都是滋生阴谋论的肥沃土壤。就拿往昔今年的去年的巴西世界杯来说，跟 “上天台” 一同纷纷飞起的热门词汇便是假球论，哪怕世界杯从来都未曾证实过一场牵涉被操控的赛事，然而中国彩民是不会去理会这么多情况的，他们仅仅会感到愤懑恼怒，“哥斯达黎加怎么竟然能够战胜意大利？”“德国为何可以踢巴西7个球？” 诸多话语汇聚成一句话就是：只要是比赛的走向不符合我所购买的，那么就全都存在假球的嫌疑。
当时本报找来博彩公司的员工，尝试从专门立场告知众人，博彩公司操控比赛，从风险和收益的层面来看并不划算，他们实际上是最期望赛事公平举行的，然而这又能够起到什么作用呢？相较于承认自身犯下的错误啦，人们自然是愈发倾向于去相信是外部力量的违规致使了这种差错的出现。所以呀，在这片充斥着“假赌黑”的阴谋论温床氛围里，哪怕只是极细微的动静，都极有可能引燃愤怒情绪，进而引发躁动啦。
思索思索今年中超首轮之时，广州恒大与石家庄永昌对阵的状况，恒大差一点就在看似稳赢的情况下输了比赛。去进行一番设想，如果那个时节有中超彩票开售，然而恒大最终比赛踢输了，球迷以及媒体所关注的重点或许并非卡纳瓦罗那执教的能力，而是这场赛事到底是不是存在假球的情况。彩民朋友们会拉着球迷一块儿开始毫无根据的猜测，并且当作乐趣一直持续下去，更让人忧心的是，恒大根本没有办法来证明自身是清白的。
建立信任需要几代人的努力，毁掉却只需一瞬间。王玮晨
四，开彩好处在哪里
1、增加群众对中超的关注
中超彩票的开设呀哈，不但能够吸引球迷前来购买呢，与此同时呀，还能够促使非球迷去关注中超哟。巴西世界杯竞彩销售额度达到了129亿元呀，“上天台”等词汇受到全民热烈讨论呢，足彩以及世界杯变成了一个社会类话题呀。
2、资金收益
去年，彩票的总销量为3800亿元，当中竞猜型彩票销售了615亿元，同比增长幅度超过81%，在这种巨幅增长的背后，存在着群众对于足彩的巨大需求，并且这种需求所带来的销售会给整个行业带来巨额金钱。
3、助力青训与联赛
这笔钱会使得青少年足球发展直接从中受益，校园足球基础设施建设会因此有资金保障，中超各俱乐部同样也能通过分红获得益处。
4、境外一直有开
你若不开，依旧会有人去开，你若不赚这笔钱，同样会有人去赚，网络跨境赌球，每年从我国内地抽取超过一万亿元的赌博资金，其中官方不设立中超彩票，无疑对其贡献颇大。
五，开彩危险是什么
1、“假赌黑”
中国足彩历经十几年却迟迟未能顺利推出，这期间的历程，同样也是一部充斥着和“假赌黑”纠缠不清状况的历史。要是在中国足彩领域出现了丑闻事件，那对于中国足球所造成的打击，将会超出人们所能想象的程度，是极其严重的。
2、监管问题
由于社会性的监管机构，处于一种效率低下的状况，且颇为不透明，再加上足球问题格外突显尖锐，所以对于中超彩票开放之后，大家对监管部门是否具备能力预防以及打击假赌黑，持有怀疑态度。
3、默契球
部分俱乐部不进行踢假球的行为，然而却会踢默契球，足协在展开调查之后依旧没办法实施这样的取证处罚步骤，这类默契球得以存在，致使中超彩票同样存有一定的风险。
六，开彩是一时兴起
14年漫漫开彩路
2000年，国家财政部进行召集，对象是中国体育局有关部门以及七个省市的体彩管理中心主任，所召开的是“中国足球彩票上市论证会”。
2001年的时候，时任体育总局局长的袁伟民曾讲过，“足球彩票要一战打响。”，然而最终事与愿违了。那个时候，国内足球联赛开端披露了一连串“假球黑哨”，有关负责人声称，致使甲A得以成为足彩竞猜对象的缘由有两个，其一呢是赛制欠缺稳定性，其二呢是尚未做好准备。
2003年，在没有跟足协进行沟通协商的情形下，为末代甲A开盘设赌，给出的理由是源于客户需求，随后，中国足协向外宣布，要把足彩当作商务开发的重要部分内容。
两千零四年，是中超元年，鉴于甲 A 假赌黑现象极为泛滥，中国足协理所当然不期望中超仅仅是换个名称再度开启，当时担任体彩中心主任的孙晋芳宣称，当下国内联赛处于敏感状态，并不具备可供竞猜的条件，然而总会有那么一天会将其推出。
2009年，体彩中心对新赛季中超纳入足彩竞猜范畴的可能性进行了考虑，在4月的时候，出现了中超球队亚冠竞猜，在11月的时候，又出现了中国国家队对黎巴嫩的亚洲杯预选赛竞猜。
二零一零年，新赛季刚刚开始的时候，有五场中超比赛进入到国内单场足球彩票的竞猜范围之内，然而非常遗憾的是，从那之后就再也没有了任何动静，没有了一点声响。
2012年，全国“两会”期间，许家印提出将中超与中甲列入足彩竞猜项目，彼时足协的韦迪还在职，也曾经针对中超彩票的问题展开过讨论，当时甚至宣称要在2013年便推出相关内容。
2015年，全国“两会”期间，辽足投资人被叫做王宝军的那个人，再次提起了中超开彩这件事，他觉得呢，因为中国足球产业不存在持续盈利能力，只要国有企业或者某些民营企业停止投入了球迷网，自身没办法创造效益的足球市场，就会面临没有资金维持运转的那种危险状况，所以就给出了两点跟彩票有关的建议，其一呢，是在中国体育彩票的这个框架范围之内去开设针对中超的彩票，其二呢，是要透明化地使用针对中超的足彩公益金，以此来巩固职业足球以及校园足球的经济基础 。
七，球迷怎么看开彩
老徐，任何事情都存有着双面性，要是由于担忧出现假赌黑的情况，如此的话联赛那般就根本没必要再继续举办下去了。从呈现出活性的那一面来进行观察，将民间资本予以引入，其带来的益处要超过造成的弊端。
@一叶知秋一梦十年，倘若开放彩票，难道不是又会在中超球队里产生一批戴着面具领奖的男子吗？
@最爱薛蟠 彩票这件事，在它口碑不太好的那种环境当中，强行去推行上马，这样做是不妥当的。况且中超才刚刚正常没几天时间，浮躁的那种气息还没有沉淀下去，等到哪一天能和乒乓球一样全民都参与进来，到那个时候才会是自然而然、顺利成章的状况！当然了，仅仅只能限定在玩的这个范畴之内，要拒绝赌博行为。
@王宁 主要还是担心有关部门监管不力，让假赌黑有机可乘。
有一种观点认为，监管机构存在着低效、官僚且不透明的状况，球员素质不高使得根本不可能完全做到自律，俱乐部高层法制意识淡薄、思维守旧且侥幸心理强烈，各种球庄、赌客利欲熏心，中国足球从自上而下、从内到外的整个大环境来看，远远没有达到能够开放彩票的时机，能开放彩票的赛事有很多，没必要非要在中超进行，更重要的是，福利彩票是取之于民的，呵呵。
